НАЛОЖИТЕЛНИ ПРОМЕНИ В АПК И ЗСВ ЗА УСЪВЪРШЕНСТВАНЕ НА АДМИНИСТРАТИВНОТО ПРОИЗВОДСТВО, ВКЛ. И С ОГЛЕД НА ПРИЛАГАНЕТО НА ИЗКУСТВЕН ИНТЕЛЕКТ

Автор

Проф. д-р Иван Т. Тодоров

Анотация

Статията предлага пакет от конкретни, редакционно формулирани изменения в Административнопроцесуалния кодекс и Закона за съдебната власт, насочени към ускоряване и усъвършенстване на административното производство. Основните предложения обхващат разширяване на принципа на последователност и предвидимост към обвързаната компетентност и съдебната практика, задължителна регистрация на всички ключови правни субекти в системата за сигурно електронно връчване с презумпция за уведомяване при неизпълнение, преформулиране на чл. 22, т. 1 и отмяна на противоречивата легална дефиниция за „административен орган“ в § 1, т. 1 от ДР на АПК. Централно място заема предложението за нов чл. 29г АПК, който да уреди издаването на административни актове чрез автоматизирани системи без човешка намеса при обвързана компетентност и безспорни производства, в съответствие с Регламент (ЕС) 2024/1689 (Акт за изкуствения интелект), като авторът застъпва тезата, че отделен национален закон за ИИ не е необходим. Отделно се аргументира нормативно закрепване на най-тежкото съчетание от процесуални нарушения — неуведомяване за започване на производството и произтичащото от това неучастие на страната — като безусловно съществено основание за отмяна, по модела на френското административно право. Статията обосновава и въвеждането на институтa на младшите административни съдии в ЗСВ, заедно с промени в състава на конкурсната комисия за постигане на баланс между хабилитирани преподаватели и съдии.

Ключови думи

Административнопроцесуален кодекс; изкуствен интелект в административното производство; съществени процесуални нарушения; сигурно електронно връчване; младши административни съдии

Отвори в PDF